Reforma electoral propone reducir 25% el gasto y eliminar senadores plurinominales

La presidenta Claudia Sheinbaum enviará el próximo lunes una iniciativa de reforma electoral que plantea una reducción de 25 por ciento en los recursos destinados a organismos electorales y partidos políticos, así como una reconfiguración del Congreso de la Unión y nuevas reglas de fiscalización.

Durante la conferencia presidencial, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, presentó los principales ejes del proyecto, entre ellos la disminución del presupuesto electoral, cambios en la integración de las cámaras legislativas y el fortalecimiento de la democracia participativa.

Cambios en el Congreso

Uno de los ajustes centrales es la modificación en el Senado: pasaría de 128 a 96 integrantes, al eliminarse los 32 escaños de representación proporcional.

En la Cámara de Diputados se mantendrían los 500 legisladores —300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional—, pero bajo un nuevo esquema de asignación. De los 200 plurinominales, 97 corresponderían a los candidatos perdedores con mayor votación; 95 serían electos por votación directa por circunscripción y partido político; y ocho representarían a mexicanos residentes en el extranjero.

Recorte presupuestal y eliminación del PREP

La iniciativa contempla reducir en 25 por ciento el gasto en la organización de elecciones. El ajuste impactaría no sólo al Instituto Nacional Electoral (INE), sino también a los organismos públicos locales electorales, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y a los tribunales estatales, así como a los partidos políticos.

También se prevé la eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), que sería sustituido por un sistema de cómputo directo. Además, los tiempos oficiales de radio y televisión para campañas pasarían de 48 a 35 minutos.

Rodríguez detalló que el recorte incluye percepciones de altos funcionarios electorales: “También se disminuyen los sueldos y bonos de consejeros y altos mandos del INE, en apego a lo dispuesto por el artículo 127 constitucional: nadie puede ganar más que la Presidenta”.

Mayor fiscalización y control financiero

El proyecto refuerza la supervisión del financiamiento partidista. El INE tendría acceso oportuno y en tiempo real a todas las operaciones financieras de partidos y candidatos. Asimismo, se prohibirían las aportaciones en efectivo, por lo que los recursos deberán canalizarse exclusivamente a través del sistema financiero, con apoyo de nuevas tecnologías para su fiscalización.

Para sustentar la necesidad de abaratar las elecciones, el presidente de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, Pablo Gómez, señaló que en 2024 la organización electoral costó 61 mil millones de pesos: 36 mil millones correspondieron a organismos y partidos a nivel nacional y 25 mil millones a institutos locales.

Gómez afirmó que con esta reforma se “trata de transitar hacia un modelo en el que la pluralidad política no sea resultado exclusivo de acuerdos internos partidistas, sino expresión directa de la voluntad popular. La representación debe surgir del voto ciudadano. La iniciativa reconoce que el uso de los mecanismos de democracia participativa aún es muy insuficiente frente a la demanda social de mayor intervención en las decisiones públicas”.

Democracia participativa y regulación digital

De acuerdo con la secretaria de Gobernación, el fortalecimiento de la democracia participativa es uno de los cuatro ejes de la iniciativa —junto con la reestructuración del Congreso, la reducción del gasto y el fortalecimiento de la fiscalización—. Se busca que todas las legislaciones locales incluyan referendo, plebiscito, consulta popular y revocación de mandato; “de esta manera será el pueblo el que mande, el que tome decisiones”.

La propuesta también regula el uso de inteligencia artificial en procesos electorales y prohíbe bots y mecanismos artificiales en redes sociales. Además, plantea que el INE deje de designar a los consejeros electorales de los institutos locales.

Sobre el uso de herramientas digitales, Gómez subrayó que “las campañas con bots calumniosos y mentirosos no deben permitirse, al tiempo que debe hacerse obligatorio el etiquetado de contenidos que utilicen inteligencia artificial, lo que respondería a la necesidad de proteger derechos fundamentales frente a formas sofisticadas de manipulación. México debe ubicarse en la dirección en que lo están haciendo muchos países democráticos”.

Fin al nepotismo y a la relección consecutiva

La iniciativa reafirma disposiciones constitucionales para evitar el nepotismo y cancelar la relección consecutiva a partir de 2030. Los cargos públicos ya no podrán heredarse entre familiares directos —cónyuges, hijos o hermanos—.

Asimismo, se confirma “la prohibición de la relección consecutiva, que ya está aprobada en la ley, pero es parte de esta reforma y la queremos reiterar”.

Según Gómez, el propósito central es “fortalecer la legitimidad democrática, racionalizar el gasto público en materia político-electoral, robustecer como nunca antes la fiscalización, respetar el federalismo electoral y ampliar la participación ciudadana, asumiendo que, si México ha cambiado, sus instituciones también deben hacerlo y su democracia tiene que seguir mejorando”.