Denuncian omisión de registro federal en convenio de cooperación con Israel en Chihuahua

La Junta Central de Agua y Saneamiento (JCAS) de Chihuahua enfrenta señalamientos por haber suscrito un plan de cooperación con la Agencia Israelí de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Mashav) sin haberlo registrado ante la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) ni ante la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Amexcid), lo que, de acuerdo con activistas, podría contravenir la Ley sobre la Celebración de Tratados.

El acuerdo fue firmado el 23 de febrero de 2023 y tiene vigencia hasta 2027. Su objetivo declarado es la transferencia de tecnología para el uso eficiente del agua y el fortalecimiento de la seguridad hídrica en la entidad. Sin embargo, hasta ahora no se han hecho públicos resultados, informes o acciones concretas derivadas de este convenio.

De acuerdo con el colectivo Salvemos los Cerros, la JCAS no realizó el registro obligatorio del acuerdo ante las instancias federales correspondientes, lo que implicaría la violación de los artículos 6 y 9 de la ley aplicable en materia de tratados internacionales. Los activistas también señalaron que el titular del organismo, Mario Mata Carrasco, habría reconocido que la dependencia no es competente para gestionar dicho registro.

Una respuesta de transparencia emitida por la SRE (oficio UDT-10914/2025) indicó que, tras una búsqueda exhaustiva, no se localizaron instrumentos jurídicos registrados entre el gobierno de Chihuahua y el Estado de Israel. Para los activistas, este documento contradice la existencia formal del acuerdo ante instancias federales.

Asimismo, otro oficio de la SRE (DEP-0147/23) señaló que el documento presentado inicialmente “difiere sustancialmente” del dictaminado por la consultoría jurídica, por lo que el análisis fue revisado nuevamente y el dictamen de procedencia quedó sin efectos.

La dependencia federal también habría solicitado una copia firmada del convenio, la cual no fue entregada por la JCAS, que respondió no ser competente para realizar el registro. Para el colectivo, esta situación representa una admisión de incumplimiento legal y falta de control institucional.

Los activistas sostienen además que el plan de cooperación presenta ambigüedades en cuanto a objetivos, alcances y beneficios para Chihuahua, y advierten que podría implicar compromisos contractuales que favorecen al sector privado israelí.

También han criticado que el enfoque del acuerdo incluya componentes agrícolas, pese a que la JCAS tiene atribuciones principalmente relacionadas con el manejo del agua en zonas urbanas, lo que consideran una contradicción operativa.

Desde la organización civil se argumenta que este tipo de colaboración podría fortalecer un modelo de gestión hídrica asociado a la sobreexplotación de acuíferos en regiones con estrés hídrico.

Por su parte, Mario Mata ha rechazado las acusaciones, calificándolas como “ridículas” e “irrisibles”. Defendió que el convenio tiene como único propósito acceder a tecnología israelí especializada en gestión del agua, ampliamente utilizada a nivel internacional, y negó cualquier implicación política o militar.

El funcionario comparó las críticas con prácticas comerciales cotidianas, asegurando que el objetivo fue únicamente la adquisición de tecnología para mejorar el sistema hídrico estatal.

El acuerdo fue firmado por el embajador de Israel en México, Zvi Tal, y por el titular de la JCAS, Mario Mata. Como testigos participaron el alcalde de Delicias, Jesús Valenciano García, así como el entonces diputado y actual funcionario de la Junta Municipal de Agua y Saneamiento, Alan Jesús Falomir Sáenz.